浙江正风肃纪得民心 查处违反八项规定行为948起

作风体现党的形象，作风关乎党的生命。2013年以来，我省始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印，一刻也不放松地深入开展作风建设。

2013年以来，广大干部群众明显感受到，文山会海少了，以省委、省政府名义召开的会议减少21%；“三公经费”减了，全省仅公务接待费就下降26.6%；行政审批快了，省级政府投资项目审批时间由200多天缩短到60天……

改变悄然而至，新风扑面而来。人们欣喜地看到：逢年过节送礼的少了、“门难进、脸难看、话难说、事难办”的机关病改了，干部下基层了解社情民意多了、主动上门服务勤了……

这是一场坚持不懈的“持久战”。对于违反中央八项规定和省委有关作风建设要求的，我省各级党组织和纪检监察机关坚持铁面执纪、违纪必惩。最近，我省通报11起违反八项规定典型案件，15名党员干部受到党内警告以上处分。

新年的钟声已经敲响，刚刚过去的这个元旦，不管是机关干部，还是普通群众，都感觉到这个节过得很轻松：没有了酒桌上觥筹交错的应酬，也无需迎来送往的“人情”，这样的节日，干部很清静、百姓很欣喜。

眼下，全面深化改革的号角已经吹响，越是作风建设成效显现时，越要以归零的心态持之以恒、坚持不懈地抓好作风建设，真正以好作风凝聚正能量，以良好的党风政风取信于民，凝聚合力打好改革攻坚战。

正风肃纪得民心

文山会海明显下降、公权行使有效规范、衙门作风较好整治、基层负担切实减轻……党员干部点点滴滴的作风转变，老百姓都看在眼里、喜在心头。

2013年以来，省委、省政府认真落实中央八项规定，并以更高标准、更严要求制定了贯彻落实中央八项规定的“28条办法”，严肃提出了“六个严禁”。我省各地坚持把领导机关和领导干部作风建设放在突出位置，踏石留印、抓铁有痕，打好“四风”整治持久战，通过解决突出问题取信于民，营造风清气正的氛围。

三公经费

“三公”经费大幅下降。2013年1至10月，全省公共财政预算拨款“三公”经费支出同比下降15.5%，其中公务接待费同比下降26.6%。

会议标准

文风会风明显好转。截至2013年11月15日，以省委、省政府名义召开会议比去年同期减少35个，下降20%，其中召开视频会议53个，占会议总数的比例接近39%，比去年同期增加13%；以省委、省政府或“两办”名义制发文件比去年同期减少302个，下降16%，其中开展治理以来减少232个，比去年同期下降近30%。

正风肃纪

查处曝光力度更大。各级纪检监察机关严肃查处了一批违反中央八项规定精神的案件，并对其中的典型问题进行了通报曝光，增强震慑力。截至2013年11月底，全省共查处违反八项规定行为948起，处理823人，给予党纪政纪处分38人。

梅渚三变

梅渚镇是新昌县的一个普通乡镇，离县城只需20分钟车程。问起作风建设，村民们虽不了解具体内容，但都知道干部在抓这事。

他们，正是从身边发生的些微变化，尤其是镇干部身上，感受到作风建设带来的变化。用他们的话说，“干部转作风，百姓得实惠”。

记者近日来到梅渚，透过那里发生的变化，察看干部作风建设的实效。

一辆新校车的诞生

——百姓诉求更畅通

早晨7时，红庄村还被山间晨雾笼罩，一辆中巴车悄无声息地驶进了山村。

“车来了……”18名孩子，依次从散落的3个自然村上车，去镇中心小学读书。天气很冷，车厢内却暖洋洋的。

红庄村离镇里有4.7公里，有近500名村民。虽然早通了村级公路，由于人口不多，一直没通公交车。这可苦了每天起早摸黑上学的孩子们，他们要么步行上学，要么由父母骑摩托车接送，比其他的学生要早出门个把小时。

变化发生在36岁的联村女干部石菊莲进村走访之后。

2013年初，梅渚镇继续向每个村派驻联村干部，而且加强了考核，不仅考核下村次数，更要求对村民反映的每个问题，都在《联村志》上记录备案，并逐一落实解决。

小小的一本《联村志》，成为干部转作风的抓手，强化了他们服务群众的责任心。

在村里走访，石菊莲听村民说得最多的，就是希望解决孩子上学的交通难题。

了解情况后，她立即向分管教育和交通的副镇长反映，并向镇党委汇报。此后，镇领导多次与县交通局、新昌客运西站协调，最终在2月底开通了校车。每天早晚接送孩子，为保障孩子交通安全，镇政府又拿出8万元，拓宽窄路、维修险路。

“孩子上学有车坐，是我们最大的心愿。”年过七旬的村民何湘法，看着孙子坐上校车高兴地说，现在的镇干部虽然年轻，心里却装着老百姓。

一块宅基地的故事

——干群关系更融洽

铁牛村的老汉王伯斗，这两天看着即将峻工的新房，心情格外激动：“过年前，一家人就能住进新房子了。”

说起建房的经历，老王满是感慨。10年前，由于县道拓宽，依路而居的老王家，正好在征迁范围内。两间两层半的泥木结构房子被征迁后，老王虽然拿到了补偿款，但宅基地一直未能落实好。

原来，老王想在老房子边上重建，但这里已列入新昌高新园区建设规划，不可能再建民房。镇政府给老王安排的宅基地，由于离公墓较近，他很不满意。这事一拖再拖，始终没能落实，老王只得住在儿子家，10年来满腹怨气。

2013年，梅渚镇领导开展包村工作后，镇党政班子成员每人负责两三个村，督促驻村干部和村干部切实为群众办好事、解难事。镇里规定：不管是历史遗留还是现在的问题，都一视同仁；不管是上面要求还是百姓需求，都一样对待。

副镇长潘晓富是铁牛村的包村干部，也知道老王家的这个老大难问题。为此，他三天两头到老王家做工作，又屡次去高新园区协调。经过1个多月努力，终于在村口为老王批下了一块宅基地。

老王对这块地基很满意，更让他感动的是，潘晓富看到这片荒地高低不平，专门请人前来平整，还帮他沟通好邻里，让村民给他建房提供便利。

2013年8月中旬，镇里发生一场山火，镇村干部奋战了3天，累得口干舌燥。老王特意让儿子送去一批矿泉水。老王说：“镇干部用心为我办事，心里有村民，我们当然也要想着他们。”

一间办公室的变化

——干部作风更务实

梅渚镇的老办公楼很破旧，3年前被鉴定为危房后，镇里租了一家纺织公司的空置厂房办公。

走进镇党委书记俞长春在3楼的办公室，记者却被吓了一跳，怀疑自己是不是走错了地方：近60平方米的空间里，摆满了桌椅、沙发，7名镇党委班子成员和2名工作人员挤在一个办公室里工作。俞长春的办公桌，就在一个角落里。

隔壁的镇长办公室也是如此，镇长和副镇长们都挤在一间大办公室里。俞长春解释：“那间大办公室原先是我一个人办公，中央和省里出台作风建设的规定后，我们就作了调整，严格按规定来。”不仅是办公用房，镇里对公务接待、公车使用、财务管理等也作出了严格规定。

“一开始有点不适应，现在大家都觉得好处不少呢，在一起办公商量事情更方便了，村民找干部也方便不少，不用再一间间办公室转了。”俞长春说，如有私密的事，大家都去隔壁小接待室商量。

干部腾退的办公室，都改为群众接待室、纪委办案室和招投标室，还为干部在乡镇值夜住勤准备了宿舍。

更让村民们高兴的是，镇里还将一楼的食堂改建成便民服务中心，集中接待群众和企业前来办理计生、社保、民政、招投标等服务事项，提供一条龙式代办服务。如今，这里已成为全县5个乡镇(街道)便民中心之一，还被评为省级乡镇(街道)便民服务中心示范点。

“以前，我们来镇里办事，常遇到镇干部下村，有时还不知道该找谁。窗口集中后，办事真的方便了。”一名正在办事的村民说。

食堂变身服务中心，却给镇干部用餐带来不小麻烦，每天需步行1公里去镇政府老食堂吃饭。“条件差点没关系，反正现在用餐简单，上级领导来考察也不用宴请，老房子一样能用。”俞长春说。

关键词：28条办法

2012年12月28日，省委常委会议专题审议通过《贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定及实施细则的办法》，对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进接待和警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约、加强督促检查作出明确规定。

关键词：六条禁令

2012年12月27日，省委重申有关纪律，要求各地各部门和领导干部严格遵守“六个严禁”：严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁向上级部门赠送土特产；严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费；严禁超标准接待；严禁组织和参与赌博活动。

关键词：六项行动

2013年7月24日，我省部署开展“六项集中行动”，深入开展文风会风治理、“严纪律、正作风、作表率”、提能增效、规范领导干部落实工作和生活待遇规定专项检查、“三公”经费使用检查、提振党员干部精气神等“六项集中行动”。

关键词：正风肃纪

2013年7月，省委教育实践活动领导小组下文成立省正风肃纪工作小组，省委政法委、省委教育工委、省国资委和各市党委根据省委要求迅速成立正风肃纪工作机构，向社会公开举报电话和邮箱，认真开展专项行动。7月底以来，该小组相继检查了党政机关办公室、机关传达室、酒店会所等重点部位，开展“酒局”“牌局”、上班纪律、会议会风、窗口服务、公车私用、公款吃喝等一系列专项整治行动。

关键词：长效机制

我省先后出台《关于切实做好党政机关厉行节约工作的通知》、《浙江省党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施办法》、《浙江省党政机关公务用车配备使用管理办法》、《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》、《浙江省委省政府公务接待工作规程》等10项制度，其他5项制度将于近期出台。(廖小清 颜新文)